環(huán)保行業(yè)市場發(fā)展前景解析
2018-10-14 16:16:46
一直以來，我國的環(huán)保工作有著濃重的行政色彩，成為環(huán)保效率低下的重要因素。因此，環(huán)保行業(yè)市場化是政策和制度建設的重要方向。回顧我國30年來的環(huán)保制度建設，環(huán)評制度、排污許可與總量控制制度、征收排污費等各項制度仍存在執(zhí)行不力、尋租空間大、環(huán)保執(zhí)法威懾不足等問題，部分規(guī)章規(guī)范甚至成為一紙空文。建立權威、清晰、高效的環(huán)保制度體系和環(huán)保市場成為環(huán)保工作的重中之重。
環(huán)境污染第三方治理和合同環(huán)境服務等模式是環(huán)保行業(yè)市場化的主要表現形式。十八屆三中全會對生態(tài)文明制度體系建設的部署中明確提出，要建立吸引社會資本投入生態(tài)環(huán)境保護的市場化機制，推行環(huán)境污染第三方治理。第三方治理將專業(yè)化、資質齊全的環(huán)境污染治理企業(yè)以市場化方式引入環(huán)境污染治理領域，可以使污染治理相對集中，減少環(huán)保基礎設施的重復投資，降低治理成本，同時權責明晰，便于環(huán)保部門的監(jiān)管。
盡管環(huán)境服務具有公益性和外部性，但是環(huán)境服務交易本身應該市場化。傳統(tǒng)環(huán)境產業(yè)模式在服務質量、效率、資金等方面，都存在一定的制約。合同環(huán)境服務是基于市場的一種環(huán)保新機制，能夠更好地使不同參與主體的供求得到匹配。環(huán)境服務業(yè)的轉型改變了原來的服務方式，將引導環(huán)保企業(yè)由設備制造、工程建設等領域向綜合環(huán)境服務領域轉型，它包括咨詢、投融資、設計、工程建設、設備制造集成、監(jiān)理、運營等各個產業(yè)單元。這就要求環(huán)境服務企業(yè)要有強大的資金實力和投融資能力，還具有整合產業(yè)鏈、提供整體解決方案的集成能力。環(huán)境污染第三方治理和合同環(huán)境服務等模式將推動環(huán)保企業(yè)積極并購、做大做強。
此外，碳排放市場、環(huán)境稅等基于市場化的環(huán)保制度建設對推動環(huán)保市場發(fā)展都具有重要意義，對環(huán)保行業(yè)的并購能夠起到有效的催化作用。
環(huán)境污染第三方治理和合同環(huán)境服務等模式是環(huán)保行業(yè)市場化的主要表現形式。十八屆三中全會對生態(tài)文明制度體系建設的部署中明確提出，要建立吸引社會資本投入生態(tài)環(huán)境保護的市場化機制，推行環(huán)境污染第三方治理。第三方治理將專業(yè)化、資質齊全的環(huán)境污染治理企業(yè)以市場化方式引入環(huán)境污染治理領域，可以使污染治理相對集中，減少環(huán)保基礎設施的重復投資，降低治理成本，同時權責明晰，便于環(huán)保部門的監(jiān)管。
盡管環(huán)境服務具有公益性和外部性，但是環(huán)境服務交易本身應該市場化。傳統(tǒng)環(huán)境產業(yè)模式在服務質量、效率、資金等方面，都存在一定的制約。合同環(huán)境服務是基于市場的一種環(huán)保新機制，能夠更好地使不同參與主體的供求得到匹配。環(huán)境服務業(yè)的轉型改變了原來的服務方式，將引導環(huán)保企業(yè)由設備制造、工程建設等領域向綜合環(huán)境服務領域轉型，它包括咨詢、投融資、設計、工程建設、設備制造集成、監(jiān)理、運營等各個產業(yè)單元。這就要求環(huán)境服務企業(yè)要有強大的資金實力和投融資能力，還具有整合產業(yè)鏈、提供整體解決方案的集成能力。環(huán)境污染第三方治理和合同環(huán)境服務等模式將推動環(huán)保企業(yè)積極并購、做大做強。
此外，碳排放市場、環(huán)境稅等基于市場化的環(huán)保制度建設對推動環(huán)保市場發(fā)展都具有重要意義，對環(huán)保行業(yè)的并購能夠起到有效的催化作用。
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